Representación proporcional, se oyen voces por
extender la representación proporcional a las elecciones municipales, estamos
tan acostumbrados, hemos aceptado sin discusión critica que tenemos el mejor
sistema electoral que deseamos extenderlo a los Municipios.
Si bien es cierto que siempre es preferible de
entre dos opciones, en este caso entre “mayoría automática” y “representación
proporcional” siempre la segunda es mejor a la primera, es más democrática,
pero ¿es posible un sistema mejor?
Tenemos en aplicación en el Mundo dos sistemas
diferentes, veamos cuáles son, por un lado el que funciona en Inglaterra y EEUU
con la idea de representación local y la de Europa representación proporcional,
similar a la nuestra.
Quisiera criticar el sistema de representación
proporcional, solo como el intento de abrir una discusión sobre una idea que
raramente se pone en cuestión. No se deben modificar las Constituciones a la
ligera
Pero es bueno de vez en cuando discutir
críticamente sobre ellas, aunque más no sea para mantener viva la conciencia de
su significado, cosa que según mi percepción se ha venido diluyendo en los
últimos años.
En Gran Bretaña, cada distrito electoral envía un
representante al Parlamento: aquel que ha obtenido la mayoría de los votos.
Oficialmente no se toma en cuenta a qué partido pertenece o siquiera si
pertenece a algún partido o no. Su deber consiste en representar, según su leal
saber y entender, los intereses de aquellos que viven en su distrito electoral,
lo mismo si pertenecen o no a un partido. Es interesante que si bien los
partidos juegan un papel importante en la formación del Gobierno, pero si el
representante de un distrito electoral cree que va en interés de su distrito
electoral (quizá también de un pueblo entero) el votar en contra de su partido
o incluso en romper con él, está obligado a hacerlo. Winston Churchill, el más
insigne gobernante del siglo pasado, no fue nunca un adepto, incluso cambió dos
veces de partido. El sistema de representación proporcional indica que cada
partido recibe tantos representantes en el Parlamento como le corresponden,
digamos que el número de diputados y senadores guarda proporción lo más exacta
posible con los votos otorgados a los partidos. El diputado o senador es
elegido como representante de su partido, su nombre figura en las listas de
cada partido y el voto es al partido no al individuo. Por ello no debe tener el
deber de votar en contra de su partido en determinadas circunstancias; muy por
el contrario esta moralmente atado a su partido, puesto que como vimos solo fue
elegido como representante del mismo. Y si no pudiera conciliar esto con su
conciencia, tendría el deber moral de
dimitir, aun cuando la constitución no lo disponga.
Nadie ha inventado hasta ahora un sistema
democrático que se maneje sin partidos, pero hemos visto que los partidos
políticos no son demasiado halagüeños, por otra parte, sin partidos no funciona
el sistema democrático. La historia de los últimos años nos ha demostrado que
ninguna democracia es “el gobierno del pueblo” sino gobiernos de los partidos,
es decir gobiernos de los dirigentes de los partidos, pues hemos visto que
cuando más grande es un partido, tanto menos se pone de acuerdo, tanto menos
democrático es y tanto menos influencia tienen sobre él sus votantes. De donde
se sigue que la creencia en que un Parlamento elegido por el sistema de
representación proporcional, refleja mejor al pueblo y sus deseos, es falsa. No
representan a pueblo y sus opiniones, sino única y exclusivamente el influjo de
los partidos y su propaganda en el momento de las elecciones. Y hace muy
difícil que el día de las elecciones se convierta en aquello que debería de
ser, un día de juicio popular sobre la actividad del gobierno.
Por consiguiente no existe ninguna teoría valida
acerca del gobierno del pueblo; ninguna teoría valida que reivindique el
sistema de representación proporcional. De manera que tenemos que cuestionarnos
¿Cómo repercute la representación proporcional en la práctica democrática?
¿Debemos mantenerla o pasar a la elección por distrito o circuito?
Dejo abierta la cuestión para que ustedes piensen y
opinen, aunque creo que la necesidad de poder de los partidos bloqueará
cualquier discusión al respecto, ojala yo esté equivocado…
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