La educación y la salud en el ojo de la tormenta


Tabaré VIERA

Varios han sido los temas en los que se mantuvo centrada la atención pública del país en la última semana.
Más allá de lo vinculados al clásico Peñarol-Nacional, los temas nacionales más destacados han sido: los últimos capítulos de la marcha de una crisis sin parangón en la enseñanza y los problemas en la gestión de ASSE, que llegaron al Senado con fuerza, en una interpelación al ministro Jorge Venegas.
Como lo expresamos en la anterior entrega, en la educación, se ha sumado a la crisis en los resultados, que se expresan fundamentalmente en la enseñanza media, por los altos índices de repeticiones y elevado grado de deserciones, entre otros; una crisis institucional de proporciones que ha sido aquietada por el propio presidente Mujica  a su regreso de viaje, pero lejos está de ser solucionada.
El plazo, para que las autoridades de la enseñanza eleven un proyecto de mejora de la educación al presidente de la república, votado por unanimidad en Cámara de Senadores, está próximo a vencerse, aun con la prórroga otorgada. 
Fue anunciado por el CODICEN, un proyecto que apenas propone una pequeña modificación al sistema, le otorga mayor autonomía a cada centro de educación, para que de acuerdo a su realidad, a su contexto, puedan adoptar sus propias variantes a los programas, lógicamente, llenando determinados requisitos administrativos.
Como dije, es una pequeña propuesta que no va a brindar rimbombantes resultados inmediatos. Ni siquiera es una gran novedad, es lo que se aplica en varios países del mundo y la región, incluso era una de las propuestas de la reforma educativa del gobierno colorado del Dr. Julio Sanguinetti, encabezada por el Profesor Rama. Quince años después, los mismos que pusieron el grito en el cielo ayer, los principales detractores de aquella impresionante reforma,  lo están proponiendo como gran proyecto. Pero se encontraron con el “palo en la rueda” de los conservadores de siempre. Aquellos que no solo no quieren cambiar nada, sino que su propuesta es retroceder a los años sesenta.
Primero fue el propio Consejo de secundaria que se opuso hasta a publicarlo en su página oficial. “Están vulnerando la autonomías de los consejos” era la respuesta; por otra parte, el sindicato de profesores,  la FENAPES amenazó con no tomar exámenes ni comenzar las clases el año próximo si tal decisión prospera.
El presidente Mujica a su vuelta de viaje ha puesto paños fríos sobre el problema. El Consejo de Secundaria se habría avenido a la disposición superior, pero continúa latente la amenaza del sindicato. En tal sentido se escucharon voces como que “ninguna reforma puede salir sin el apoyo de los docentes”
Este es el fruto de una política equivocada del Frente Amplio. La de otorgar cogestión a los sindicatos. Le ocurre lo mismo en otras actividades como en la salud por ejemplo. Hoy están recogiendo los frutos de su propia siembra.
En tal sentido nuestro sector, Propuesta Batllista, PROBA,  analizó la situación y tomó en su Mesa Ejecutiva una fuerte decisión que se plasmó en los siguientes conceptos:
“La Educación es hoy rehén de la incapacidad de gobernar del Frente Amplio y en especial de las autoridades de ANEP. Las diferencias internas que se hacen públicas; la supremacía de las corporaciones gremiales frente a propuestas; anuncios de acciones para impedirlas con procedimientos casi de chantaje anunciadas por  FENAPES, demuestran que hay un sólo camino para recuperar nuestra Educación Pública: la destitución de las autoridades del Consejo de Secundaria y la renuncia de los Representantes del Frente Amplio en el CODICÉN.
ProBA  declara: Situación de Emergencia en la Educación que requiere acciones inmediatas del Gobierno Elegido para tomar medidas a favor de la Educación y no para propiciar su destrucción. “
Y agregamos, que de no haber resoluciones concretas por parte del ejecutivo, vamos a propiciar la interpelación del ministro para ir hasta las últimas consecuencias.
                                                              
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El otro tema central fue la gestión administrativa de ASSE, que motivó la interpelación del Ministro del ramo.
Las acusaciones del interpelante, Senador Heber, fueron duras con denuncias directas. Ocho fueron las preguntas, de las que claramente siete quedaron sin respuestas lógicas.
Se tocaron temas delicados, como las más de dieciséis mil observaciones del Tribunal de Cuentas, en solamente un año, a la legalidad en compras hechas por ASSE; a compras directas sin intervención del T.C.; a licitaciones hechas sin cumplir con las debidas publicaciones, en violación al art. 47 del TOCAF; a la contratación de una empresa que trabaja bajo la forma de Asociación Civil, llamada La Buena Estrella, contratada reiteradamente y en varias unidades ejecutoras en forma directa, es decir sin licitación, a la que el interpelante denunció estar en vinculación directa con el mimbro del directorio de ASSE, Alfredo Silva; también se preguntó por la contratación de publicidad de la empresa Grupo Publicitario Perfil S.R.L.
El ministro al hacer uso de la palabra, en primer término comenzó a historiar todo lo que significa el Sistema Nacional de Salud, los logros que en la materia y según su opinión se vienen concretando. En un tono y con un ritmo que más que evitar dar respuestas directas, parecía estar tomándole el pelo al Senado. Esto motivó algunos entredichos en forma de gritos, por lo que cuarto intermedio mediante, fue notorio el cambio de actitud del Dr. Venegas.
Finalmente, una vez pronunciado el Secretario de Estado, la oposición quedamos insatisfechos con sus respuestas. Más allá de los votos mecánicos de la mayoría respaldando al ministro, con una declaración que fue elevada  a la mesa a las 13 y 25 del mediodía, o sea antes de escuchar las repreguntas y las intervenciones de todos los partidos, en una sesión que culminó a las 18, 30,  las respuestas dadas fueron tan débiles, que ante la gravedad de los hechos denunciados propusimos una censura al ministro, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 147 de la Constitución. Por lo que el tema continúa en consideración hasta que la Cámara de Senadores sea citada especialmente a esos efectos, para allí convocar a la Asamblea General si estuvieran los votos requeridos.
Más allá de los resultados políticos, queda de manifiesto la enorme crisis que vive el Uruguay en materia de administración de la salud, con irregularidades que podrían llegar a ser cuestiones penales.
Además el caos en la educación amenaza con profundizarse si el presidente no se dispone a actuar con firmeza, reinstaurando la institucionalidad en la ANEP.
Como oposición responsable, estamos a las órdenes para ayudar si la solución pasa por aspectos legislativos, como reformar algunos aspectos de la ley de educación. Pero recuerde Sr. Presidente que autoridad no es autoritarismo y que Ud. se comprometió con tres aspectos básicos para la república educación, educación y educación.  

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