Guerra de patentes
“Lo que se esta tratando de hacer es pagar un incendio con nafta”
El doctor Alberto Varela, especialista en Derecho Tributario y catedrático de la Universidad ORT , habló con el semanario OPINAR sobre la Guerra de Patentes instaladas desde… que tengo memoria.
Varela dijo que las patentes de los países del primer mundo son más baratas que las de nuestro país y que en definitiva, en esta beligerancia nacional por la patente única quienes saldrán perjudicados serán los contribuyentes.
¿Qué opina de la guerra de patentes?
Mire, lo que no me cabe duda es que quien va a salir mal de todo esto es el contribuyente. Se está hablando de que las intendencias díscolas, las intendencias que por suerte para los contribuyentes no han respetado los acuerdos, eso es algo que no se recuerda a menudo y deberían recordarlo todos los contribuyentes, porque el día que haya humo blanco en esta telenovela, va a ser para ponerse de acuerdo en la patente más cara.
Por eso hay intendencias que por suerte para el contribuyente no respetan el acuerdo y bajan y cobran algo más razonable; que igual sigue siendo muy alto porque las patentes de Colonia son mas caras que las de Londres, eso lo hemos probado contundentemente sin que nadie pueda decir lo contrario. Que Londres y otras ciudades de Europa.
Pero por suerte hay intendentes que no lo respetan.
Ahora el último envión, el último capítulo de esta historia que se está escribiendo de esto es decir; bueno. Vamos a crear un impuesto nuevo a los combustibles y con el producido de ese impuesto le vamos a distribuir entre los diecinueve departamentos.
Aquel departamento que no respete el acuerdo no cobra. Por lo tanto lo que se esta tratando de hacer es apagar un incendio con nafta. Nunca mejor dicho el ejemplo, ¿no?
Qué opinión tiene sobre el acuerdo de no control de patentes del 2009 en adelante, que es lo que marca la ley, habiéndose resuelto -contra lo que dice la ley- controlar desde el 14 de enero de 2011 en adelante. ¿Cuál es la situación de quienes empadronaron bien entre 2009 y 2011, se avecinan juicios?
Yo creo que no se puede molestar a la gente en al calle nunca. Es decir, ni los empadronados ayer, ni los empadronados hoy, ni los empadronados hace dos años, ni los empadronados hace diez años.
Si una intendencia cree que tiene el derecho de cobrar patente a un auto que circula por su ciudad, porque presume que, no sé… que tiene derecho, no me importa en base a qué, tiene que pelearse con la intendencia en la cual esta empadronado el vehículo. Es un asunto entre intendencias, la ley 18456 prevé un contencioso entre intendencias sin molestar a la gente.
Uno se olvida a menudo, pero en Argentina, en Buenos Aires, hay taxis truchos, ómnibus truchos, hay autos truchos que no pagan patentes en ningún lado.
Esos son evasores, acá no se esta hablando de evasores, se esta hablando de gente que pagó una patente en un departamento diferente al de Montevideo pero que es una patente muy cara, más cara que la de Milán, más cara que París, más cara que Londres.
Hay intendentes que no están de acuerdo con la patente única porque consideran que sus contribuyentes no tienen porque pagar la ineficiencia de otras comunas. ¿Esta de acuerdo con esta afirmación?
Para mí es una utopía y la única forma de lograr un acuerdo entre diecinueve intendencias es comprando a los intendentes díscolos con un botín suculento, que en definitiva pagaremos todos.
La verdad es ésta; el constituyente en 1952 les dio la potestad exclusiva a los gobiernos departamentales de fijar el impuesto a la circulación de vehículos y cada departamento es libre de fijar la patente que quiere en el nivel que quiere.
El tema es que no se pueden fijar los impuestos en base a las necesidades de las arcas fiscales, porque entonces no hay límites, y hay un límite.
En todo el mundo, la historia del ser humano esta llena de ejemplos donde si usted sube y sube, y sube los impuestos, un día, alguien le dice que no va más… hay que ir a ver a Robin Hood es decir…
Hay un límite en la capacidad contributiva, y yo creo que ya hace rato, en materia de patentes, lo hemos sobrepasado por lejos.
¿Como ve la actitud de los intendentes del partido Nacional en torno al tema?, ahora muchos de ellos que estaban frontalmente de acuerdo con la posición desarrollada en la anterior pregunta y que ahora, sorpresivamente, ha habido como una suerte de expectativa por la patente única?, ¿a que responde este cambio?
Puede haber algo de eso, no podemos olvidarnos que son electos por un grupo de gente que si le bajan la patente al grupo de vecinos que lo votaron y que lo van a votar en cinco años y se olvida del otro recurso que puede ser salir a pescar en las intendencias vecinas… pero todo tiene un precio.
Si le pagan por eso de última, lo que los vecinos juzgan es la patente que ellos pagan y las obras que ven.
La necesidad tiene cara de hereje, ¿no?
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