“El presidente no puede tener delegados”

Dr. Correa Freitas:
El delegado presidencial “Choca claramente con la autonomía de los gobiernos departamentales”

Para el catedrático de la Facultad de Derecho, Ruben Correa Freitas, el delegado presidencial por departamento o regional, es inconstitucional. En la óptica jurídica del abogado experto en derecho constitucional, la realidad la marca la pérdida de gobiernos departamentales que padeció el Frente Amplio en los últimos comicios municipales.

¿Cuál es su visión jurídica respecto a la instalación de delegados departamentales tal y como lo prevé la ley de presupuesto remitida por el Poder Ejecutivo al Parlamento Nacional?

En primer lugar desde el punto de vista constitucional no se puede hablar de delegados presidenciales. El presidente de la República no puede tener delegados.

En todo caso podría ser el Poder Ejecutivo. Yo creo que la figura del delegado o coordinador esta claramente chocando con la autonomía de los gobiernos departamentales

Más allá de que en principio no esta previsto que los coordinadores tengan cometidos vinculados a la materia departamental, es indudable que políticamente tiene la misma finalidad

¿En qué aspectos?

En cada departamento hay un Intendente y una Junta Departamental y ahora por ley se le agregaría el coordinador presidencial.

Entonces parecería que ello, si bien puede no ser contrario, a mi juicio de hecho, lo esta haciendo. Porque el Poder Ejecutivo de alguna manera esta colocando una figura en cada departamento que indudablemente va a competir con el intendente.

Políticamente y gubernamentalmente va a competir con el intendente. Entonces creo que no es la voluntad del constituyente.

El constituyente fijo claramente tres niveles, un primer nivel que es el gobierno nacional, un segundo nivel que es el gobierno departamental y un tercer nivel que es el gobierno local.

Entonces, se ha hecho un enorme esfuerzo para crear municipios, para elegir alcaldes y concejales y resulta que ahora le agregamos otra figura que es la del delegado presidencial.

¿Qué opina de las funciones atribuidas al delegado?. Coincidamos en que no están claramente desarrolladas en el texto de la ley…

Básicamente no están definidas. En primer lugar el proyecto de ley no lo define. Se habla de una coordinación… estaría coordinando en principio, las actividades de los distintos ministerios, en cada uno de los departamentos, pero yo creo que el objetivo político es muy claro.

El Frente Amplio perdió en catorce departamentos, doce con el partido Nacional, y dos con el partido Colorado, y el Frente Amplio quiere recuperar de alguna manera protagonismo político, a través de esta figura.

Y sin ninguna duda habrá que esperar si se aprueba la ley y se dicta la reglamentación correspondiente… y bueno en su momento habrá que plantear la lesión de la autonomía departamental.

¿Qué opina de un eventual delegado presidencial que coordine actividades en varios departamentos?. Concretamente, el senador Jorge Larrañaga propuso virar hacia la figura de un coordinador regional.

Ahí es diferente, a mi juicio es diferente, porque allí ya no va a estar instalado el delegado en cada uno de los departamentos sino que va a hacer una tarea regional lo cual parece razonable… porque se dividiría en cinco o seis regiones, que a mi juicio podrían ser cuatro.

Igualmente yo insisto en que no deberían existir, ni el delegado departamental ni el regional.